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2019年国家财政性教育经费首超4万亿元

经济日报-中国经济网北京12月1日电(记者严颖)教育部财政司副司长刘晶在今天举行的新闻发布会上透露,2019年全国财政教育支出首次突破4万亿元,年均增长8.2%;GDP占比4.04%,连续第八年保持在4%以上。同时,国家一般公共预算教育支出和全国平均一般公共预算教育支出“只增不减”。2019年,国家一般公共预算教育支出达到3.5万亿元,是2015年的1.34倍,年均增长7.6%。

刘晶说,这一成就是在经济下行压力越来越大、收支矛盾突出的情况下取得的,这并不容易,充分反映了党中央、国务院优先发展教育、优先保证教育投资的决心。“在国家财税体制改革过程中,清理和规范了与财政收支或国内生产总值增长挂钩的关键支出。在所有与国内生产总值挂钩的关键支出中,只有教育没有脱钩,保持了4%的指标。”刘晶说,“与此同时,国家一般公共预算教育支出保持了7.6%的年均增长率,超过了财政收入的增长。”

从教育经费的使用来看,体现了保护基础、弥补不足、促进公平的需要。2019年,全国财政教育经费的52.7%用于义务教育,义务教育经费的比例在这四年保持在53%左右,也就是说,全国财政教育经费的一半以上用于义务教育。与此同时,学前教育财政教育经费每年增长15.4%,是各级教育中增长最快的。其在国家财政教育经费中的比重从2015年的不到4%上升到2019年的5%,增速也是各级教育中最高的。

目前,中央转移到地方教育的资金80%以上用于中西部地区。“三区三州”等深度贫困地区财政教育经费年均增长10.9%,比全国平均水平高2.7个百分点。财政助学资金累计支出超过5000亿元(不含免费教科书和营养膳食补贴),年均增长8.35%。

在教育经费中,教职工支出占62%,比2015年高出近5个百分点,表明财政支出的重点已经逐渐从硬件建设转向软件建设,更加注重教育质量的提高。

在不断巩固4%成果的情况下,2019年国家财政教育经费突破4万亿元,有效带动国家教育经费总投入首次突破5万亿元,支撑了世界最大的国民教育体系,建立了世界最广泛的学生资助体系,有力推动我国教育整体发展水平跃居世界前列。2019年,我国学前教育毛入学率达到83.4%;九年义务教育巩固率达到94.8%;高中教育毛入学率达到89.5%;高等教育毛入学率超过50%,达到51.6%,实现了从普及到普及的历史性跨越。劳动年龄人口平均受教育年限为10.7年,新增劳动力中有一半以上受过高等教育,平均受教育年限为13.7年。

(编辑:胡风)

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